河南省信访局 河南省发展和改革委员会

关于开展优化营商环境专项人民建议征集活动的公告

为深入贯彻河南省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，认真落实“万人助万企”活动工作要求，更大力度推进改革 创新，切实提升服务企业水平，维护市场主体合法权益，激发市 场活力，努力打造一流市场化、法治化、国际化营商环境，河南省信访局联合省发展和改革委员会在全省开展优化营商环境专项征集活动，欢迎广大人民群众和社会各界积极参与，踊跃建言献策，为我省“十四五”开局之年经济社会发展贡献智慧，共同描绘新时代中原更加出彩的美好蓝图。

一、征集时间

自公布之日起至2021年10月31日。

二、具体要求

（一）建议应当符合现行法律法规及相关政策规定，符合我 省经济社会发展实际，主题突出、观点鲜明、一事一议，建议内 容要具有合理性、针对性和可操作性。超出省级权限的事项以及 求决、申诉、揭发控告等事项，不属于此次人民建议征集范围。

（二）建议要尽可能反映群众和市场主体最关心的热点、难 点问题，充分体现广大群众的意愿和需求，可以是三言两语的真知灼见，也可以是材料详实、说理透彻、论证充分的文稿（1500 字以内）。采用电子邮箱方式投稿的，要选用 word 文档。

（三）提交建议时要注明真实姓名和联系电话，匿名或无联 系电话的建议不纳入评选。

三、评选奖励

开展年度优秀建议评选，对能破解全省企业面临的突出问题 和瓶颈制约，推动经济发展提质增效，优化我省营商环境的建议， 对人民意见建议被采纳，实现成果转化，推动我省经济发展向着 “大而优、大而新、大而强”和“高又快、上台阶”迈进，并产 生经济、社会效益的单位和个人给予表彰奖励。

四、征集方式

（一）电子邮箱：hnsrmjyzjbgs@126.com。

（二）信件邮寄地址：郑州市金水区纬三路 35 号（河南省 信访局），邮编 450003(注：河南省行政区域内邮寄给省人民建 议征集办公室的信件只要在右下角注明“

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附件：2021年河南省开展优化营商环境人民建议专项

征集活动参考议题

河南省信访局  河南省发展和改革委员会

2021年7月22 日

附 件

2021年河南省开展优化营商环境人民建议

专项征集活动参考议题

1.持续推进商事制度改革，深化“证照分离”改革，深化要素市场化改革，保护市场主体经营自主权，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法，健全监管规则、创新监管方式、提高监管的精准性有效性，打造竞争高效的市场环境方面。

2.持续深化行政审批制度改革，积极创新审批服务便民化举措，加快推进政务服务标准化便利化，完善干部容错纠错机制， 畅通政企沟通渠道，规范政商交往行为，构建亲清新型政商关系， 打造便捷高效的政务环境方面。

3.推动“万人助万企”活动落地落实，全面落实惠企政策，及时完善帮扶政策，把政策的“含金量”彻底释放出来;强化要素保障，对接企业需求，强破解融资、用地、用工等问题;抓好安全生产，防范化解企业债务风险，维护产业链供应链稳定，帮助政府部门提供精准高效服务，打造宽松有序的企业经营环境方面。

4.贯彻落实国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》，做好营商环境方面的法律法规立改废释工作；推进社会信用体系建设，健全政府守信践诺机制；规范行政裁量权， 提高执法水平，加强公正文明执法，打造公平公正的法治环境方面。

5.加强知识产权保护和运用，完善创新创业平台体系，提升产学研对接服务水平，运用税收优惠等普惠性政策，实施更具吸引力的高端人才引进政策，打造更具活力的创新创业环境方面。

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6.加强生态文明建设，营造天蓝、水清、土净的人居环境。 统筹利用黄河文化、红色文化、古都文化、根亲文化等历史文化 资源，提高文化开放和包容度，营造亲商、安商、乐商的文化氛围。强化城市科学规划、注重基础设施建设，积极提升公共服务保障能力，打造更具吸引力的宜居宜业环境方面。